群众自觉拆除违规板房
青海新闻网讯 (本网记者 摄影 报道)作为我国最大的内陆咸水湖,青海湖是维系青藏高原生态安全的重要水体和西部荒漠化“东进”的天然屏障。这一具有“中国最美湖泊”美誉的青海湖,也成为了众多人向往的旅游胜地。随着景区旅游业持续升温,环湖地区景点、私搭乱建等种种旅游经营乱象层出不穷。对此现象,记者采访了有关部门负责人。
海南藏族自治州县常务副县长才洛加在接受记者采访时表示,2015年开始,县将环湖地区旅游整治划分为两个包干片区,分别由两名副县级领导牵头,抽调、旅游、国土、建设、农牧等部门工作人员,按照各自业务管辖开展集中整治,严查旅游经营乱象和违法用地违法建设行为。同时,主动加强与省湖管局的沟通协调,集中力量在环湖5乡镇开展了以拆除彩钢房为主的“两违”整治工作。初步形成了县旅游、国土资源、城乡规划执法部门重点巡查、各乡镇分片包干责任人全面巡查、青海湖景区利用管理局联合巡查的旅游网格化巡查检查工作机制,旅游高峰期交通秩序、物价水平总体稳定,蜂箱规范整治工作取得明显效果,私开通道被有效遏制,景区市场经营秩序得到进一步规范。
虽然部门前期做了相当多的工作,然而随着“旅游热”升温,大量帐篷宾馆再次涌现。根据县相关部门统计数据显示,去年环湖地区帐篷经营约为290多处9000余顶,今年达到528处21000余顶,增幅超过50%。同时,在利益驱动下,房车、集装箱宾馆等不符合景区规划、生态的粗放经营模式也在不断出现,对青海湖景区生态和旅游秩序造成严重。
针对这一问题,黑马河乡党委严海明告诉记者,今年以来,县着眼于青海湖景区长远发展,开展了卫生、“两违”建筑、帐篷宾馆等一系列整治活动。特别是针对黑马河乡集镇“两违”建筑较为集中,违法性质恶劣,严重影响青海湖旅游整体形象的问题,今年6月再次与省湖管局携手集中利用6天时间,依法整治黑马河乡在建“两违”建筑21处,占地面积13277.35平方米,建筑面积18031.469平方米。
通过一系列集中整治,有效地打击了违建户的气焰,了违法行为,打消了个别群众的侥幸心理。倒淌河镇动员群众自行拆除违建彩钢房23处,面积3836平方米;塘格木镇依法整治在建违法建筑2处,面积3010平方米;江西沟乡依法整治违法建筑8处,面积2355平方米;石乃亥乡动员群众自行拆除在建违法建筑4处,面积800平方米。
与此同时,县专门召开帐篷宾馆整治工作动员部署安排会,成立了领导小组,制定了整治方案,明确了工作职责,与省湖管局下发整治帐篷宾馆的通告,严格按照青海湖景区规划,要求对核心区、缓冲区、公内侧的帐篷一律搬离至公外侧,并划定区域、合理布局,控制规模和数量,实现与景区景点的协调统一。
在黑马河乡收费站附近记者采访了正在搬迁的帐篷经营者冶经理,作为吉祥蒙古包客栈的负责人,他告诉记者,刚刚通知搬迁时,总觉得想不通。现在一想,也是正确的。部门划定一定的区域经营,虽然对投资者造成了一定的损失,为了青海湖的长远发展,也为了自己生意的长远发展,他表示支持这次拆违工作。这样一来,景区既能得到改善,又能杜绝无秩序、乱收费等现象。
记者在走访中了解到,大部分景区经营者认为整治违建不仅让景区好了起来,而且了群众利益,实现了生态和群众增收致富的双赢目标。
然而,仅仅靠眼前的“堵”并不是办法。青海湖景区要长远发展,必须要“疏”。
对此,才洛加表示,发展的问题需要在发展中解决。“两违”建筑、帐篷宾馆的大量出现,是典型的在转型中、发展中出现的问题。《青海湖景区总体规划》于去年12月份通过国务院批准,住建部也已下达批复。按照批复要求,景区内不符合规划要求的建筑物要依法拆除或者搬迁。随着景区修建性详细规划确定,环湖46个乡村旅游接待点动工建设,一批规划起点高、档次标准高的住宿餐饮接待点在环湖地区出现后,帐篷宾馆、集装箱宾馆、房车宾馆这些粗放落后的经营方式,势必将逐步淘汰。
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