【人口】 3081万,居拉美第五位。其中印第安人占45%,印欧混血种人占37%,白人占15%,其他人种占3%。语言为西班牙语,一些地区通用克丘亚语、阿伊马拉语和其他30多种印第安语。96%的居民。
【国家元首】 总统奥扬塔·乌马拉·塔索(Ollanta HUMALA Tasso),2011年7月28日就职,任期5年。第一副总统马里索尔·埃斯皮诺萨·克鲁斯(Marisol ESPINOSA Cruz),第二副总统暂缺。
【简 况】 位于南美洲西部。北邻厄瓜多尔、哥伦比亚,东界巴西,南接智利,东南与玻利维亚毗连,西濒太平洋。海岸线公里。全境从西向东分为热带沙漠、高原和热带雨林气候。年平均气温西部12℃~32℃,中部1℃~14℃,东部24℃~35℃。
公元11世纪,印第安人以库斯科城为首都,在高原地区建立印加帝国。15~16世纪初形成美洲的古代文明之一——印加文明。1533年沦为西班牙殖民地。1544年成立秘鲁总督区,成为西班牙在南美殖民的中心。1821年7月28日宣布,成立秘鲁国。1835年,秘鲁与玻利维亚合并,称秘鲁─玻利维亚邦联,1839年邦联。1879至1883年,联合玻利维亚同智利进行了“太平洋战争”,秘战败割地。之后长期遭受内乱外患,军人曾多年执政。1980年5月,举行选举,恢复文人。1990年至2000年,“90”领导人藤森(日裔)两次担任总统,2000年11月辞职日本。2001年至2006年,“秘鲁可行”党领导人托莱多任总统。2006年至2011年,阿普拉党加西亚任总统。2011年7月28日,民族主义党乌马拉就任总统,任期5年。
【政 治】 2011年6月,“秘鲁胜利”联盟候选人乌马拉赢得,当选总统。乌上任后,致力于改善民生,消除贫困,推动经济和社会同步发展;完善官员评估和司法监督机制,严厉打击、偷税漏税、洗钱、贩毒等各种犯为。2016年6月,“为了变革的秘鲁人”党候选佩德罗·巴勃罗·库琴斯基·戈达德(Pedro Pablo KUCZYNSKI Godard)当选总统,将于7月28日就职,任期五年。目前秘政局稳定。
【宪 法】 现行于1993年12月31日生效。总统可连任一届,隔届可再当选;增设第一和第二副总统;由两院制改为一院制;对恐怖可处极刑等等。2000年11月2日,秘通过修正案,总统不得连任。2005年3月11日,秘再次通过修正案,正式赋予军人和投票权。
【议 会】 称,一院制,由130名议员组成。议员由选举产生,任期5年,可连选连任。每年有两次会期,休会期间由常务委员会主持工作。每届任期5年。本届于2014年7月成立。现任易斯·伊维里科·努涅斯(Luis IBERICO Núnez),2015年7月26日就职,任期1年。议席分配情况:秘鲁胜利党团36席、人民力量党团35席、秘鲁可行党团11席、人民行动—广泛阵线席、教人民党-争取进步联盟党团7席、民族团结党团7席,与党团7席,地区联盟党团6席、无党团议员3人。
【政 府】 内阁由部长会议和18名部长组成。总统主持部长会议并任命内阁。现任内阁为:部长会议佩德罗·阿尔瓦罗·卡特利亚诺(Pedro ?lvaro CATERIANO),长安娜·玛丽亚·桑切斯( Ana María Sánchez),长哈克·哈伊莫·阿尔瓦雷斯(Jakke Raimo ?lvarez)、,经济和财政部长阿方索·塞古拉·瓦辛(Alonso Segura Vasi),内政部长何塞·易斯·佩雷斯(José Luis P?REZ),外贸和旅游部长布兰卡·马加利·席尔瓦·比拉尔德·阿尔瓦雷斯(Blanca Magali SILVA Velarde-?lvarez),司法和部长古斯塔沃·阿德里亚辛·奥拉亚(Gustavo Adrianzén Olaya),教育部长海梅·萨阿韦德拉·昌杜韦(Jaime SAAVEDRA Chanduví),卫生部长阿尼瓦尔·贝拉斯克斯·瓦尔蒂维亚(Aníbal Velásquez Valdivia),农业部长胡安·曼努埃尔·贝尼特斯·拉莫斯(Juan Manuel BENITES Ramos),劳动和促进就业部长·毛拉特·罗梅罗(Daniel MAURATE Romero),生产部长彼罗·盖齐·索利斯(Piero GHEZZI Solís),能源和矿业部长罗萨·玛丽亚·奥尔蒂斯(Rosa María ORTIZ),交通和通信部长何塞·加利亚多·库(José GALLARDO Ku),住房、建设和用水部长米尔顿·马丁·冯·埃塞(Milton Martín VON HESSE),妇女部长马塞拉·怀塔·阿莱格雷(Marcela HUAITA Alegre),部长曼努埃尔·普尔加·比达尔(Manuel PULGAR Vidal),文化部长迪亚娜·阿尔瓦雷斯·卡尔德龙·加略(Diana ?lvarez CALDER?N Gallo),发展和社会融合部长保拉·布斯塔曼特·苏亚雷斯(Paola BUSTAMANTE Suárez)。
【司法机构】 法院分四级:最高法院、高级法院、一审法院和调解法院。各级均通过全国或地方委员会考核推荐,由总统任命。最高法院院长从大中选举产生,任期2年。现任最高法院院长维克多·蒂科纳(Victor TICONA)。
国家检察院为机构,检察长由最高检察团选举产生,任期3年,可连选连任一次,但第二任期不得超过2年。现任国家检察长卡洛斯·阿梅里科·拉莫斯·埃雷迪亚(Carlos Américo RAMOS Heredia)。审计署为机构,审计署长由提名,任命,任期7年。现任国家审计署长福阿德·埃里亚斯·科里(Fuad Elías KHOURY)。
(1)“为了变革的秘鲁人”党(Peruanos Por el Kambio):2014年库琴斯基创建该党。主张发展经济、改善民生和社会安全。党领导人库琴斯基,已赢得2016年总统选举。在2016年选举中赢得18席,成为第三大党。
(2)“人民力量”党(Fuerza Popular):2010年藤森庆子为参加2011年创建“2011力量”党,后改名为“人民力量”党。立场中右。尊重与法制,主张平等和社会,促进地区均衡发展。根除、严打各种犯为,社会治安。党藤森庆子。在2016年选举中赢得73席,成为第一大党。
(3)“广泛阵线”党(Frente Amplio):2012年成立。党贝罗尼卡·门多萨。主张社会公平,打击,进行体制和社会。在2016年选举中赢得20席,成为第二大党。
(4)秘鲁民族主义党(Partido Nacionalista Peruano):2005年由奥扬塔·乌马拉创建。在贫困地区和城市中拥有较高支持率。反对新主义发展模式,主张发挥国家对经济的适当干预作用,恢复国家对资源的掌控,但不实行国有化。社会,建立面向所有的社会保障体系。提倡拉美国家团结和一体化。党纳迪内·埃雷迪亚。
(5)秘鲁阿普拉党(Partido Aprista Peruano):又称人民党。秘最大传统政党,35.2万。1930年由阿亚·德拉托雷创建。对内主张和社会,反对,主张对新主义经济政策进行调整,允许多种所有制并存;对外主张捍卫国家主权,反对帝国主义,促进拉美团结。1985至1990年首次执政,2006年至2011年再度执政。党阿兰·加西亚。
(6)教人民党(Partido Popular Cristiano):秘鲁传统政党。1966年由教党而成。在秘中上层、特别是企业界影响较大。主张建设互助社会和提高共同福利。提倡尊重,建立和谐劳资关系,依靠私营企业发展经济,实施渐进社会变革。1980至1984年同人民行动党联合执政。2010年11月同主义党、进步联盟、全国重建党组成“伟大变革”联盟参加。党劳尔·卡斯特罗。
(7)人民行动党(Partido Acción Popular):1956年由费尔南多·贝朗德等人在原“全国青年阵线”基础上创建。核心主张为、民族主义和。对内主张实行代议制和混合经济模式;对外强调自主和不结盟原则,支持拉美一体化。该党曾于1963年至1968年、1980年至1985年两度执政,时任党贝朗德出任总统。党哈维尔·阿尔瓦·奥兰迪尼。
(8)秘鲁可行党(Perú Posible):1994年阿莱杭德罗·托莱多为参加次年总统选举创建的新兴政党。立场中右。尊重,主张以“人本主义”进行国家建设,通过持续的经济增长促进社会公平。认为私人经济是促进经济增长和技术创新的主体力量。2001年至2006年执政。党阿莱杭德罗·托莱多。
【重要人物】 奥扬塔·乌马拉·塔索:总统。1962年6月27日生。毕业于乔利略军校。退役陆军中校。
曾在阿亚库乔省边防部队服役。1991年参加军清剿游击队“道”的军事行动。2000年因领导兵变要求藤森下台,,后被。2003年至2004年先后任秘驻法国副武官和驻韩国武官。2005年10月创建民族主义党。2006年以民族团结党总统候选人身份参选,在第二轮选举中以微弱劣势败北。2011年作为“秘鲁胜利”联盟总统候选人参加,在6月5日第二轮选举中获胜。2011年7月28日就职,任期5年。已婚,夫人娜迪内·埃雷迪亚,有两女一子。
【经 济】 传统农矿业国,经济总量居拉美第7位。全球竞争力排名第65位(来源:世界经济论坛),人类发展指数排名第82位(来源:联合国开发计划署)。乌马拉注重加强宏观调控,积极推行自贸战略,大力吸引外资,有效通胀。近年来,秘鲁经济持续较快增长,增速位居拉美国家前列。2015年,秘经济增长2.8%。2016年4月P增速2.47%,2016年1-4月增速3.9%。2015年主要经济数据:
【资 源】 矿产资源丰富,是世界12大矿产国之一。主要矿产有金、银、铜、锌、锡等。森林覆盖率58%,面积7800万公顷,在南美洲仅次于巴西。渔业资源丰富,鱼粉产量居世界前列。
【工矿业】 工业以加工和装配业为主。2013年制造业增长1.4%,建筑业增长9.21%,矿产油气业增长2.59%。
【农牧渔业】 2013年秘农牧业产品出口总值达44亿美元,占当年秘国内生产总值的2.1%。农牧业用地占全国土地总量的30%,达3874.2万公顷,农业人口约占全国人口的三分之一。秘是世界主要鱼粉、鱼油生产国。
【旅游业】 秘鲁是印加文明的发祥地,旅游资源丰富。2013年来秘游客316.36万人次,同比增长11.2%,游客主要来源国为委内瑞拉、厄瓜多尔、巴西、智利和美国。2011年全国各类饭店数量:5星级36家、4星级52家、3星级548家、2星级1079家、1星级362家。主要旅游景点有库斯科城、马丘比丘遗址、利马大广场、黄金博物馆等。
【交通运输】 秘鲁的交通运输以公为主,公货运量占全国运输总量的80%。水上运输较发达,外贸主要依靠海上运输。
铁:秘是南美最早修建铁的国家,1851年建成第一条利马至卡亚俄的铁。2013年铁总里程1929公里,主要有中部、南部和东南部铁,多用于山区农矿产品运输及部分旅游客运。2013年客运量215万人次,货运量766.7万吨。
公:2012年,公里程14.07万公里。其中国道2.46万公里,省道2.42万公里,市镇级公9.18万公里。2012年,全国机动车合计299.92万辆。秘鲁主要公是纵贯南北的泛美公和横跨东西的中央公。
水运:秘鲁濒临太平洋,沿海多优良港口。内陆地区尤其是亚马逊地区河流纵横,水运输便利。秘现有海港19个,河港4个,湖港1 个。2011年有各类民用船只6053艘,货运量2174万吨。主要港口有:卡亚俄、派塔、钦博特、伊洛、萨拉维里等。
空运:2013年客运量1578.96万人次。秘鲁有机场66个,其中国际机场5个,国际航线可通美国、欧洲部分国家和拉美各主要国家。最主要国际机场有豪尔赫?查维斯机场和阿雷基帕、奇克拉约、皮斯科、伊基托、库斯科机场等。
【外国资本】 1991年3月,秘鲁修改外资法,取消了对外国投资的某些措施,允许外商在能源、电信、自来水等部门投资,利润汇出。2015年秘鲁吸引外国直接投资额(IED)为121.1亿美元,同比下降15.8%。西班牙、英国、美国是秘主要投资来源国。
【外国援助】 2007~2013年度,欧盟向秘提供1.32亿欧元援助,主要用于提高执政能力和发展社会事业。
2011年,秘时任外长何塞·加西亚与联合国驻秘协调员阿里亚斯签署2012-2016年度联合国发展援助框架补充协议,涉及经济发展、执政、社会、气候变化与环保及文化遗产等五个合作领域。宣布将向秘提供500万欧元援助以支持秘雨林及生物多样性,并计划于2010至2012年度向秘提供总值2亿欧元援助,用于秘开展环保、下放和循环饮用水等领域项目。宣布在未来4年内向秘提供总额为489万美元的援助以解决秘国内因采矿引发的社会冲突。
2012年8月,美洲开发银行与秘经济财政部签署协议,向秘提供1.4亿美元的援助,用于支持秘卫生、教育和。
【人民生活】 2013年全国共有医院511家、医疗中心2096家、卫生所7124个。2011年移动电线%。
【军 事】 总统为武装力量最高统帅。国防委员会为最高军事决策机构,总统任。最高军事指挥机构是武装力量联合指挥部,直属总统领导,为三军司令,并轮流担任。现任联指司令豪尔赫·莫斯科索·弗洛雷斯(Jorge MOSCOSO Flores),陆军司令温贝多·拉莫斯·乌梅(Humberto RAMOS Hume),海军司令艾德孟多·德维耶·德尔坎波(Edmundo DEVILLE Del Campo),空军司令丹特·阿雷瓦洛·阿瓦特(Dante Arevalo Abate),国民司令维森特·罗梅罗·费尔南德斯(Vicente ROMERO Fernandez)。秘鲁实行义务兵制,服役期两年。2015年秘三军总兵力11.4万人,预备役38.6万人。陆军6.9万人,海军2.6万人,空军1.9万人。另有约10万国民组成的部队。2016年,秘鲁国防预算14.1亿美元。
【教 育】 秘鲁重视发展教育事业。现行教育体制为:学前教育1至2年,小学6年,中学6年,大学5年。
秘全国著名高等院校大多集中在首都利马。最著名的国立大学是圣马科斯大学(建于1551年),亦是拉美历史最悠久的高等学府。排名前五位的私立大学分别是:大学、利马大学、圣马丁·德彼雷斯大学、里卡多·帕尔马大学和太平洋大学。
【新闻出版】 全国共有各种及刊物20余种。主要有:《商报》,发行量约28万份;《快报》,发行量15万份;《国报》,发行量15万份;《秘鲁人报》,发行量25万份;《》,发行量3万份。主要期刊有:《假面具》周刊,发行量3.5万份;《请听》和《是》各发行1万份。
全国共有1107家,除一家国家外,其余均为私人。影响较大的有:国家、圣罗莎、秘鲁节目、团结和联合等。
全国共有电视发射台和转播台90家,其中7家有全国网。电视七台为国家台,其余均为商业性。影响较大的商业性有拉丁台(电视二台)、美洲台(电视四台)、泛美台(电视五台)、安第斯台(电视九台)、OK台(电视十一台)和全球网台(电视十三台)。
【对外关系】 秘鲁奉行自主的外交政策,强调外交为经济发展服务。主张在国际事务中遵循国际法、联合国宪章和美洲国家组织准则,国际和平与安全。支持联合国,主张加强联合国的权威。积极发展同拉美国家关系,支持地区团结和一体化,反对地区军备竞赛,努力拓展同欧盟及亚太国家关系。现与130多个国家保持外交关系。
秘是不结盟运动、七十七国集团、十五国集团、里约集团、南美国家联盟、安第斯国家共同体、太平洋联盟、拉美一体化协会、拉美经济体系、亚马孙合作条约、太平洋经济合作理事会、南太平洋常设委员会等国际和地区组织的国。1998年11月,秘鲁正式加入亚太经济合作组织。
2015年,秘继续推行多元化外交,积极实施自贸战略,扩大出口,吸引投资,服务于国内经济发展和“社会融合”。2015年主办世界银行和国际货币基金组织联合年会。2016年将主办亚太经合组织领导人非正式会议。
【同美国的关系】秘美1826年建交。美是秘最重要的贸易伙伴之一。2006年4月,两国签署自贸协定,并于次年获美通过。2011年,秘总统乌马拉、部长会议莱内尔等访美。美副国务卿伯恩斯、南方司令部司令弗雷泽及代表团访秘。2012年,美国主管西半球事务的助理国务卿·雅各布森、美长帕内塔、国务卿希拉里·克林顿分别访秘。2013年6月,乌马拉总统对美进行工作访问。11月,外长里瓦斯访美。
【同拉美国家的关系】秘重视同地区内国家特别是邻国的关系,积极推动地区一体化进程,反对地区军备竞赛。
2012年,秘总统乌马拉访问委内瑞拉、智利、阿根廷,在出席联合国可持续发展大会—里约峰会期间与巴西总统罗塞芙举行会晤,与厄总统科雷亚共同主持第六届两国内阁部长联席会议。秘外长龙卡利奥洛访问巴西、哥伦比亚、乌拉圭、墨西哥和委内瑞拉。厄瓜多尔总统、墨西哥、巴西、萨尔瓦多和阿根廷外长访秘。秘鲁和墨西哥、巴拿马签署的自贸协定正式生效实施,秘正式以地区观察国身份加入中美洲一体化体系(SICA)。10月15至16日,拉美“太平洋联盟”高级别小组和技术小组会议在利马举行。
2013年,乌马拉总统访问古巴,赴委内瑞拉出席查韦斯总统葬礼和马杜罗总统就职仪式,赴智利出席首届拉共体—欧盟首脑会议和首届拉共体首脑会议,赴苏里南出席南美国家联盟第7次首脑峰会,与墨西哥、哥伦比亚和智利三国元首共同召开拉美“太平洋联盟”第六届首脑会议,并会见到访的巴西总统罗塞芙,厄瓜多尔总统科雷亚。1月,秘外长龙卡利奥洛赴智利出席拉共体—欧盟外长会议和拉共体外长会议。7月至12月,秘外长里瓦斯出席伊比利亚美洲国家外长特别会议并代表乌马拉总统出席第23届伊比利亚美洲峰会,出席第九次拉美“太平洋联盟”部长级会议、第37届安第斯共同体外长会议,并代表秘方接受2013-2014年度安共体轮值国任命,对巴西进行工作访问,并会见到访的巴拿马外长法夫雷加和洪都拉斯外长阿圭罗。
2014年1月,乌马拉总统赴古巴出席第二届拉美加勒比共同体峰会。2月,乌赴哥伦比亚卡塔赫纳出席太平洋联盟第八次首脑峰会,并对哥进行正式访问。3月,乌赴智利出席智总统交接仪式。7月,乌访问墨西哥,同墨总统培尼亚举行会谈,双方签署安全、气候变化、教育、旅游等领域10项合作协议。2月,秘外长里瓦斯、长卡特里亚诺赴智利出席两国和协商常务委员会第五次会议。
2015年5月,乌马拉总统会见来访的洪都拉斯总统阿尔瓦拉多,并共同出席两国自贸协定签字仪式。6月,秘鲁-玻利维亚首届双边内阁会议在秘鲁普诺市召开,总统乌马拉、玻利维亚总统莫拉莱斯出席会议。10月,乌马拉总统、哥伦比亚总统桑切斯在哥伦比亚主持召开两国双边内阁第二次会议。
【同独联体国家和东欧国家的关系】苏联解体后,秘相继承认独联体。1997年,秘先后与哈萨克斯坦、白俄罗斯和建立大使级外交关系。2007年家杜马副佩赫京、俄外长拉夫罗夫分别访秘。2008年,俄罗斯总统梅德韦杰夫对秘进行国事访问。2011年,俄外长拉夫罗夫访秘。2012年,秘外长龙卡利奥洛访问俄罗斯,乌克兰外长访秘。2013年,秘鲁总统乌马拉会见到访的俄罗斯防长绍伊古。2014年1月,秘外长里瓦斯会见来访的亚美尼亚国外长纳尔班迪安。
【同日本及其他亚太地区国家和组织的关系】近年来,秘积极发展与亚太国家的关系,加强对太平洋事务的参与,积极参与亚太经合组织事务及跨太平洋战略经济协定(TPP)的谈判。2011年,秘同日本签署经济伙伴协定,同韩国贸易协定生效,并同印度正式启动自贸协定谈判。
2012年,秘总统乌马拉对日本和韩国进行首次正式访问,并在出席联合国可持续发展大会—里约峰会期间会晤韩国总统李明博。韩国、阿富汗和阿塞拜疆外长访秘。秘鲁和日本经济协作协定正式生效。
2013年,秘鲁总统乌马拉会见到访的印度副总统安萨里、来秘出席秘鲁—日本建交140周年活动的日首相特使西村康敏议员,赴印尼出席亚太经合组织第21次领导人非正式会议,并对泰国进行正式访问,完成秘泰贸易协定谈判。秘外长里瓦斯会见来访的新加坡外长尚穆根。
【同欧盟的关系】 欧盟是秘重要贸易伙伴和投资来源地。2010年,秘同“欧洲贸易联盟”签署自贸协定。
2012年,秘总统乌马拉访问西班牙、、、比利时、法国、葡萄牙,外长龙卡利奥洛访问葡萄牙和。葡萄牙总理、、英国、西班牙、乌拉圭外长访秘。秘鲁—挪威贸易优惠协定正式生效,至此,秘与欧洲贸易联盟(EFTA)所有国贸易协定全部生效。12月,欧洲议会和秘相继批准欧盟与秘的自贸协定。
2013年,乌马拉总统会见到访的意大利长毛罗。欧盟外交和安全政策高级代表凯瑟琳·阿什顿、欧盟委员会副塔亚尼、西班牙首相拉霍伊、罗马尼亚总统伯塞斯库访秘。1月,秘外长龙卡利奥洛赴智利出席拉共体—欧盟外长会议和拉共体外长会议。12月,秘外长里瓦斯对西班牙、意大利进行正式访问。
2015年3月,秘总统乌马拉会见来访的总统高克。6月,乌马拉总统赴布鲁塞尔出席第二届拉美经委会-欧盟峰会。7月,乌马拉总统对西班牙进行国事访问。
2012年,秘外长龙卡利奥洛访问摩洛哥和突尼斯,阿联酋外长访秘。10月1至2日,第三届南美—阿拉伯国家峰会在利马举行。
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