内容摘要:由此,世界遗产的总数超过1000处,这反映出世界遗产受到的广泛关注,同时也提醒人们再次关注世界遗产的珍稀性和突出普遍价值问题,而这次大会反映出的委员会、咨询机构面对世界遗产问题表现出的迷失和困惑也成为人们关注的焦点。在此届遗产大会上,最值得一提的是“丝绸之:长安—天山廊道的网”和“夸帕克南:安第斯道系统”被列入世界遗产名录,它们是目前仅有的两处既是文化线型遗产,也是系列跨境遗产的世界遗产。加强管理,完善规划世界遗产中心和咨询机构2014年共审阅143份世界遗产状况报告,包含《濒危世界遗产名录》的所有项目,根据状况报告统计的15种影响世界遗产的因素,位于前5位的分别是:管理系统/管理规划、建设问题、非法活动、旅游业发展、管理和法律框架。
2014年6月,第38届世界遗产委员会大会在卡塔尔召开,中国的大运河和丝绸之被列入世界遗产名录,由此,世界遗产的总数超过1000处,这反映出世界遗产受到的广泛关注,同时也提醒人们再次关注世界遗产的珍稀性和突出普遍价值问题,而这次大会反映出的委员会、咨询机构面对世界遗产问题表现出的迷失和困惑也成为人们关注的焦点。
大学建筑学院国家遗产中心对第38届世界遗产委员会大会进行了研究,并完成了大会的观察报告。2月10日,“世界遗产的观察”研讨会暨《世界遗产委员会大会年度观察报告》发布会在大学召开,有关专家学者齐聚一堂,讨论世界遗产的状况、存在问题和将来的健康发展。
世界遗产的类型有所突破
截止2014年,世界遗产的总数已达到1007处,其中文化遗产779处,自然遗产197处,混合遗产31处。总体来说,文化遗产按照类型框架分析,历史建筑、考古遗址和城镇类遗产比例由2004年的778处的69%变为1007处的61.9%,文化景观等新类型所占比例有所上升。按照时间—地区框架,欧洲遗产比例由49%下降为39.1%,亚洲和美洲遗产比例稳中有升,撒哈拉以南非洲和区域数量上有所增长。
在此届遗产大会上,最值得一提的是“丝绸之:长安—天山廊道的网”和“夸帕克南:安第斯道系统”被列入世界遗产名录,它们是目前仅有的两处既是文化线型遗产,也是系列跨境遗产的世界遗产。
从1981年几内亚、科特迪瓦、利比亚三国交界处的宁巴山申报以及1994年“文化线”概念正式提出,系列跨境遗产和线遗产逐渐得到认可。以丝绸之为例,早在1998年,世界遗产中心就将其列入研究范围,然而,在2006年相关缔约国提交预备清单之前,因对其价值没有形成完整的认识和共识,导致初期申报遴选并不顺利。此后,通过对“共同价值框架”的探讨,以及成立了协调委员会,丝绸之在2014年6月的世界遗产大会获得咨询机构和委员会国家的一致认可。日本、等国家的代表在肯定了其重要影响和作用的同时,对未来丝其他段的申报也表示了兴趣。
“夸帕克南:安第斯道系统”是美洲现存最复杂、最广阔的前西班牙交通网络,连接阿根廷、玻利维亚、智利、哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁,穿越了安第斯山中部的热带雨林、河谷和沙漠地带,在今天遗产构成包括了交通网络本身、相关建筑和工程结构。早在1997年,秘鲁为首的国家就展开了对安第斯道系统的研究,后来经过多国起草合作协议、启动区域网络合作机制等,于2014年6月成功入选世界遗产名录。
《观察报告》认为,丝绸之和安第斯道系统的申报成功,不仅加深了对文化线、系列遗产、跨境遗产价值框架和类型内涵的理解,也为今后类似的遗产地申报、管理提供了经验和,如达成突出普遍价值共识的重要性、申报国家制定统一的标准、建立协调不同国家的统一机制等。